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  • 【江西日报】学与思周刊·智观 | 推动旅游业高质量发展的行动指南
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  • 发布时间:2024-08-12字体:[
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    编者按:8月12日,《江西日报》第12版整版报道我校“学习习近平总书记对旅游工作的重要指示,加快旅游强国建设”学术研讨会上的嘉宾发言,详情如下:

    习近平总书记对旅游工作作出的重要指示,既充分肯定旅游工作取得的显著成绩,又对完善现代旅游业体系,加快建设旅游强国、推动旅游业高质量发展作出全面部署、提出明确要求。

    习近平总书记重要指示精神鲜明提出了旅游发展应当坚持的三个原则。

    第一,守正创新。守正,就是指立足于社会发展和旅游业发展的客观规律,守住祖先留给我们的江山美景;以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,解决旅游发展动力不足、消费不足、发展不平衡等问题,将旅游业培育成为新兴的战略性支柱产业和具有显著时代特征的民生产业、幸福产业。创新,就是指勇于开拓、推陈出新。当前,人们消费观念逐渐迭代升级,旅游人群愈发细分,旅游形式也愈发多样,以创新为特征的新质生产力能够加快形成旅游创新体系,从新资源、新业态、新市场、新模式、新场景等方面推动旅游业供给侧结构性改革。

    第二,提质增效。一方面,提升服务效率。加快推动数字技术在旅游公共服务领域的应用,提升政府管理服务效能和旅游公共服务水平;打造一批文化和旅游消费集聚区,培育主客共享的旅游消费新空间;构建业务全量覆盖、信息全程跟踪、手段动态调整的在线旅游监管、投诉和处理机制,提升旅游市场治理和响应能力。另一方面,优化资源配置。大力推动市场化改革,充分发挥市场在旅游业资源配置中的主导地位。综合利用国内国际两个市场,促进全球旅游资源、信息、技术、人员等要素有序流动,提升旅游发展效率。

    第三,融合发展。文旅融合不仅能够满足游客个性化、多元化和品质化旅游消费需求,而且能够丰富旅游内涵、创新旅游业态,推动产业结构优化升级、提升旅游产业核心竞争力。此外,还要积极探索旅游与科技、信息科技、交通、体育、工业等行业或产业的融合发展,延伸产业链、创造新价值、催生新业态。

    习近平总书记强调统筹五对关系,着力完善现代旅游体系。

    第一,处理好政府与市场的关系。政府不仅履行着规划者与调控者等职能,而且还通过有效组织与服务保障积极推进旅游供给与需求的对接。同时,通过建立竞争有序的旅游市场体系,发挥好市场的供求、价格以及竞争等机制作用,进而充分激发各类旅游经营主体活力以及创新驱动发展能力。第二,处理好供给与需求的关系。统筹好旅游供给与需求,促进旅游产业结构转型升级,提高旅游供给体系的质量和效率,构建需求牵引供给、供给创造需求的高水平动态平衡机制,创新、创造、引领、满足、维护、保障个性化、多样化和品质化的旅游消费需求。第三,处理好保护与开发的关系。高品质的自然和文化旅游资源具有稀缺性、唯一性和不可再生性,是旅游业发展的基础。开发是旅游发展的重要前提,也是保护的手段和动力之一。在展示、传播和弘扬旅游资源内涵价值的同时,所产生的旅游收益也可以为自然和文化资源的长期保护和创新性传承创造条件。第四,处理好国内与国际的关系。当前,面对动荡的国际环境和激烈的市场竞争环境,以做强、做优、做大国内旅游为入出境旅游发展提供助力,以入出境旅游发展反哺国内旅游高质量发展,形成国内与国际两个市场同频共振、双向互动,为推动旅游业高质量发展行稳致远提供强大动力。第五,处理好发展与安全的关系。一是守住安全生产底线,完善旅游安全生产责任体系、落实旅游安全生产监管机制、深化旅游风险隐患整治、优化旅游安全应急机制;二是把握绿色生态底线,践行“绿水青山就是金山银山”理念,在充分保护生态环境、保障生态底色的前提下推动旅游业绿色发展。

    习近平总书记对加快建设旅游强国、推动旅游业高质量发展作出了全面部署、提出了明确要求,明确了旅游业高质量发展的五项任务。

    第一,服务美好生活。通过深入开发康养小镇、田园综合体、共享民宿、网红城市等,将旅游目的地打造成主客共享场所,不仅有利于增强游客的互动体验感,也有利于提升人们品质化的生活空间,吸引当地居民,提升居民生活幸福感。第二,促进经济发展。旅游业能够通过激发消费、拉动投资两个途径促进经济发展。通过推动旅游业与文化、健康、体育、信息科技等产业融合,将有利于增加产业产值、带动产业升级、促进大众就业、提高国民收入。第三,构筑精神家园。在旅游的过程中注重游客的精神体验和价值提升,助推构筑人们的精神家园。在现代社会,通过旅游这种途径,可以放慢生活节奏,释放负面情绪,有利于人们的身心健康,满足其精神需要和文化需求。第四,展示中国形象。当今中国的发展变化、辉煌成就,需要旅游这个民间化、具象化、生动化的媒介,润物细无声地展现真实、立体、全面的中国,讲好中国故事,传承中华优秀传统文化,弘扬中国精神,展示中国形象。第五,增进文明互鉴。旅游的民间公共外交属性是一种非官方色彩的民间交流方式,受到了世界各国政府和人民的欢迎,成为当今国际交流与交往的最大公约数,成为世界文化交流、文明互鉴和增进友谊的重要渠道。

    原文链接:

    编    辑:李璟钰

    责任编辑:宋志豪

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